Za zahraniční politiku odpovídá podle §63 Ústavy ČR prezident, nikoliv vláda

1. 06. 2015 0:00:00
Předseda ODS Petr Fiala kritizoval na 26. kongresu ODS prezidenta Miloše Zemana, který podle něj svojí zahraniční politikou ohrožuje naši republiku a přitom je za ní odpovědná vláda.
První část věty je jeho názor a v demokracii má na něj plné právo, ale druhá část byla pro mne snad největší překvapení v jeho projevu. Vážím si ho jako skvělého politologa, který v Brně po revoluci vybudoval na Masarykově universitě katedru podstatně skvělejší než pražskou a proto jsem nemohla vstřebat, že tento významný politolog buď nezná naší ústavu, nebo úmyslně klame občany. V §63 naší ústavy se totiž mj. praví, že"prezident republiky zastupuje stát navenek, sjednává a ratifikuje mezinárodní smlouvy; sjednávání mezinárodních smluv může přenést na vládu nebo s jejím souhlasem na její jednotlivé členy". Nikoliv tedy naopak. Vláda takovou ústavněprávní odpovědnost nemá. Je to jedna z mála výsad prezidenta v našem ústavně-právním systému. Vzpomínám, jak se tento paragraf nelíbil kdysi ministru zahraničí Schwarzenbergovi, když si mohl podle něj prezident Klaus určovat, na která jednání do zahraničí pojede, co na nich bude říkat a kdy tam pošle za sebe náhradu... V mnoha článcích jsme tehdy vysvětlovali panu ministrovi, že je jen na rozhodnutí prezidenta republiky, na kterou zahraniční cestu za sebe pustí premiéra či ministra zahraničí a jakou smlouvu navrhne a sjedná on sám. Premiér má pouze moc smlouvu navrženou prezidentem neratifikovat svým podpisem, tedy ji zablokovat. Ale nemá právo prezidentovi nařizovat, co si má myslet, říkat a navrhovat. Natož pak ministr zahraničí. Proto by si ODS měla již konečně uvědomit, že vláda odpovídá podle §63 Ústavy ČR pouze za rozhodnutí prezidenta republiky, které vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády. A nepožadovat na panu premiérovi, aby jednal protiústavně.

Vláda je sice podle ústavy vrcholným orgánem výkonné moci, ale jen té její části, která nepřísluší prezidentu republiky. Ústavních práv prezidenta se vláda nemůže zmocnit. Ústava dává tedy prezidentovi právo sjednávat mezinárodní smlouvy a ratifikovat je. Sjednávání smluv může, ale nemusí přenést prezident na vládu, nikoliv naopak. Ratifikaci smluv musí provést on sám. Za své jednání je prezident právně odpovědný pouze pro velezradu a to před Ústavním soudem, nikoliv před řadovými politiky. Premiér nemá právo donutit jej k určitému jednání, pouze mu může realizaci smluv, k nimž potřebuje jeho spolupodpis, znemožnit tím, že je nepodepíše.

Stačí připomenout situaci kolem Lisabonské smlouvy, s jejíž ratifikací prezident Václav Klaus váhal a nakonec to vyřešil tak, že byla z jeho pověření podepsána premiérem. On mohl pověřit premiéra k jejímu podpisu, nikoli naopak. Pokud by ale naopak prezident nesjednal či neratifikoval mezinárodní smlouvu, nelze jeho akt nikým nahradit. Úvahy, že tak může učinit Ústavní soud či z jeho rozhodnutí někdo jiný, popírají ústavní dělbu moci. Jsou tedy protizákonné.

I když se některé kroky prezidenta mohou nelíbit některým politikům, zvlášť těm politicky odlišně založeným, jejich ústavnost musejí poměřovat zněním ústavy. A svrchovanost vlády nad míněním presidenta by musela být ustanovena ústavní změnou. Názorová jednota všech státních orgánů byla a je možná pouze v totalitním režimu. ODS samozřejmě může kritizovat prezidenta, ale vládu nemůže obviňovat, že mu má zmíněné jednání zakázat, pokud ovšem nechce návrat do totality a do komunismu.

snímek: Ivana Haslingerová, Fragmenty

Autor: Ivana Haslingerová | pondělí 1.6.2015 0:00 | karma článku: 11.47 | přečteno: 608x

Další články blogera

Ivana Haslingerová

Senátorka Daniele Kovářová: ZLO PŘICHÁZÍ Z ISTANBULU

Skupiny aktivistů, bojovníků za práva žen a pomýlených podporovatelů Istanbulské úmluvy matou veřejnost výmysly o tom, že četnost domácího a sexuálního násilí roste a že je třeba ty kruté chlapy stíhat přísněji.

4.7.2023 v 9:47 | Karma článku: 46.62 | Přečteno: 1355 | Diskuse

Ivana Haslingerová

Krásné narozeniny pane prezidente

Zůstaňte ještě dlouho pane prezidente tak svěží jako na posledním semináři v ČNB, kde jste vysvětloval, proč je hospodářství ČR na šikmé ploše.

18.6.2023 v 13:56 | Karma článku: 46.79 | Přečteno: 1428 | Diskuse

Ivana Haslingerová

Nechte učit Ševčíka a do čela VŠE postavte vzdělaného makroekonoma!

Snad již celý národ ví, že rektor Vysoké školy ekonomické Petr Dvořák přímo fanaticky usiluje o odvolání docenta Miroslava Ševčíka z postu děkana nejvýznamnější fakulty školy, kterou řídí, Národohospodářské fakulty VŠE.

15.4.2023 v 21:53 | Karma článku: 46.68 | Přečteno: 1565 | Diskuse

Ivana Haslingerová

Protestujeme proti dehonestaci člena naší redakční rady Petra Žantovského Českou televizí

O stížnostech na Českou televizi, že se na obrazovkách přestali objevovat lidé mající jiný pohled na dění kolem nás než je ten provládní zeleně proevropský a protiruský, že ignoruje a dokonce často dehonestuje některé důležité udá

11.3.2023 v 14:13 | Karma článku: 46.16 | Přečteno: 1345 | Diskuse

Další články z rubriky Ostatní

Ladislav Jakl

Dělají z nás ženy! Nebo jen hlupáky?

Jsme všichni obětmi tajemného spikleneckého experimentu, kdy pomocí přísad do potravin globální vládci nadělají z chlapů zženštilé hermafrodity, neschopné plodit děti?

28.3.2024 v 18:55 | Karma článku: 14.25 | Přečteno: 173 | Diskuse

Milan Šupa

Čerpejme sílu ke vzestupu z prožití reality Ducha

Myslím, tedy jsem! Tato slova jsou lež! Jsou omylem! Kdo je akceptuje, sází na falešnou kartu a promrhává svůj život. Ztotožňování vlastní jsoucnosti s rozumem a myslí je tou největší tragédií, která nás může postihnout.

28.3.2024 v 16:13 | Karma článku: 0.00 | Přečteno: 26 | Diskuse

Jiří Herblich

Slovo, které radí člověku je Božské tím, že chápe princip Božství

Kdo najde slovo své jako Božské tím, že uvěří. Ten najde slovo společné jako svoje a bude to slovo Boha v člověku.

28.3.2024 v 6:28 | Karma článku: 0.00 | Přečteno: 23 | Diskuse

Yngvar Brenna

Jakou chcete budovat společnost aneb pryč s Velikonocemi

Skutečně je to něco, za co máte utrácet peníze i čas a úsilí, abyste ty dopady potírali, či alespoň pokoušeli, byť zcela marně, zmírnit? Přece jde o to, jakou chcete budovat společnost.

28.3.2024 v 1:56 | Karma článku: 15.11 | Přečteno: 282 |

Jan Andrle

Nový oblek

Jak slíbil, tak udělal. Sliby se mají plnit, že. A já to stihnu nejen do vánoc, ale dokonce do velikonoc. Tady to je, přátelé blogeřníci.

27.3.2024 v 22:17 | Karma článku: 19.53 | Přečteno: 492 | Diskuse
Počet článků 397 Celková karma 0.00 Průměrná čtenost 1436

Po absolvování Matematicko-fyzikální fakulty UK na ní  zůstala pracovat jako odborný asistent a obhájila vědecký titul RNDr. a CSc.  Poté pracovala jako vědecký pracovník v Ústavu jaderného výzkumu v Řeži na studiu slitin kovů tvořících povlaky jaderného paliva v reaktorech, kde jsou vystaveny záření a extrémním teplotním podmínkám. Poté pracovala jako vědecký pracovník v Ústavu fyzikální chemie a elektrochemie J. Heyrovského ČSAV na studiu vlastností pevných látek za pomoci teoretické kvantové fyziky a chemie.  Publikovala o tom 39 odborných prací.

Po nedobrovolném opuštění vědecké práce díky bezprecedentnímu zásahu Rudolfa Zahradníka musela i přes předchozí dvojnásobné udělení mimořádné odměny ČSAV  za výsledky své práce z ČSAV odejít. Místo vědeckých prací o supravodičích a pod. byla nakonec nucena psát o zvířatech, politicích a podobných záležitostech. Nakonec se psaní článků a esejí stalo její druhou životní láskou a od roku 1996 je  šéfredaktorkou Kulturně-hospodářské revue @Fragmenty_news a jednatelkou Kulturní komise ČR, z.s.

Ve volných chvílích kromě turistiky ráda maluje. Ilustrovala např. knihu pohádek spisovatelky a básnířky Českomoravské vysočiny  Libuše Pamětnické "Strašidla ze Zálesí".

Nikdy nebyla členkou KSČM neboť komunismus pokládá za největší neštěstí lidstva 20. století. 

Rána pro britskou monarchii. Princezna Kate má rakovinu, chodí na chemoterapii

Britská princezna z Walesu Kate (42) se léčí s rakovinou. Oznámila to sama ve videu na sociálních sítích poté, co se...

Smoljak nechtěl Sobotu v Jáchymovi. Zničil jsi nám film, řekl mu

Příběh naivního vesnického mladíka Františka, který získá v Praze díky kondiciogramu nejen pracovní místo, ale i...

Rejžo, jdu do naha! Balzerová vzpomínala na nahou scénu v Zlatých úhořích

Eliška Balzerová (74) v 7 pádech Honzy Dědka přiznala, že dodnes neví, ve který den se narodila. Kromě toho, že...

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu země láká na...

Kam pro filmy bez Ulož.to? Přinášíme další várku streamovacích služeb do TV

S vhodnou aplikací na vás mohou v televizoru na stisk tlačítka čekat tisíce filmů, seriálů nebo divadelních...